I. Экономическое развитие
1.1. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в границах муниципального образования Каневской район и проходящих вне границ населенных пунктов, составляет 31,04 км, в том числе по типам покрытий:
- асфальтобетонное покрытие — 21,88 км;
- гравийное покрытие - 9,16 км.
В 2011 году были выполнены работы по ремонту двух участков дорог на общую сумму 1739,5 тысяч рублей.
Общая протяженность отремонтированных участков составила 1,340 км (от с. Калинино до п. Кубанская Степь — 280 метров, от автомобильной дороги ст. Каневская ст. Березанская до с. Калинино— 1,060 км).
В дальнейшем наметившаяся положительная динамика по ремонту дорог общего пользования местного значения будет продолжена. В рамках муниципальной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Каневской район на 2007-2012 годы» на эти цели в 2012 году запланировано выделение 500 тысяч рублей.
Целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Каневской район на 2013-2020 годы» в настоящий момент находится в стадии разработки, в которой запланированы мероприятия по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на балансе муниципального образования.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального образования Каневской район, в общей численности населения в 2011 году не изменилась и составила 0,3 %. Снижение показателя запланировано на 2012-2014 годы за счет охвата регулярным сообщением отдаленных хуторов и поселков.
1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства
По состоянию на 1 января 2012 года количество индивидуальных предпринимателей сократилось и составило 4309 единиц — 94,8% к предыдущему году. Основными причинами сокращения являются увеличение в 2011 году фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ для индивидуальных предпринимателей, увеличение размера коммунальных платежей, увеличение налоговой нагрузки, «дорогие» кредиты. Вместе с тем увеличилось количество малых предприятий (юридических лиц), как наиболее выгодной формы ведения малого бизнеса в условиях кризиса (низкий уровень ответственности по долгам; возможность продажи целиком, как готовый бизнес; возможность работы по всей стране и т.д.), данный показатель составил 348 единиц, что составляет 101,8% к уровню 2011 года. Количество средних предприятий осталось на уровне прошлого года в количестве 11 единиц.
На малых и средних предприятиях района трудится 10,8 тысяч человек, что составляет 98,1% к предыдущему году.
Оборот малых и средних предприятий, в том числе индивидуальных предпринимателей увеличился по сравнению с 2010 на 9,9% за счет увеличения количества малых предприятий (юридических лиц).
Доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте всех хозяйствующих субъектов района осталась на уровне прошлого года и составила 38,4%.
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в консолидированный бюджет Краснодарского края от всех хозяйствующих субъектов составила 30,4%, данный показатель остался на уровне прошлого года.
Доля численности населения занятого в малом и среднем предпринимательстве в численности населения занятого в экономике района составила 27,4%, что в сравнении с соответствующим периодом 2010 года меньше на 2,1% из-за снижения численности населения занятого в малом и среднем предпринимательстве.
В рамках МЦП «О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Каневской район на 2009-2011 годы» израсходовано 354,6 тыс. руб.: - на организацию и ведение конкурса «Лучший предприниматель Каневского района» - 11,16 тыс. рублей, на оказание поддержки субъектам предпринимательства - 275,09 тыс. рублей, на участие субъектов малого и среднего бизнеса в Х Международном инвестиционном форуме «Сочи-2011».
Основные задачи на 2012 год:
-Увеличение числа субъектов малого предпринимательства на 2%.
- Оказание поддержки в рамках ведомственной целевой программы «О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Каневской район на 2012-2014 годы», на сумму 400 тыс. рублей.
- Оказание имущественной, финансовой и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
- Позиционирование субъектов малого и среднего предпринимательства на выставочных мероприятиях, ярмарках, форумах, конкурсах местного, краевого и федерального уровня с целью расширения коммерческих связей, рынков сбыта.
- Создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства.
- Организация обучения начинающих предпринимателей, проведение семинаров, тренингов.
1.3. Улучшение инвестиционной привлекательности
В течение последних трех лет объем инвестиционных вложений в экономику района стабилен – более 1 млрд. рублей.
Объем инвестиций вложенных в экономику в 2011 году составил 1230,0 млн. рублей. Рост составляет 103,3 %. Большая часть инвестиционных вложений принадлежит отрасли сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
В 2011 году реализовано 3 инвестиционных проекта: «Строительство свинокомплекса на 30000 голов» (ООО «Агрокомплекс «Каневской Бекон»), реконструкция фермы №8 на 540 голов (ЗАО АФ ПЗ «Победа»), «Строительство мультисервисной телекоммуникационной сети связи» (ООО «ТЕЛЕ –К»). Новые рабочие места получили 37 человек.
В активной стадии реализации находятся 6 инвестиционных проектов.
Начата реконструкция корпусов доращивания поросят в ООО «Агрокомплекс «Каневской Бекон».
В ОАО «Дружба» продолжается реализация инвестиционного проекта «Реконструкция молочного животноводства». ООО «Альтаир» ведет строительство торгово-выставочного комплекса по продаже сельхозтехники. Закончено возведение стен, завершены кровельные работы.
ООО «АСТ» завершается работа по межеванию земельного участка для реализации проекта по строительству торгово-выставочного комплекса по продаже сельхозтехники. В ОАО «Родина» закончены отделочные работы корпуса коровника на МТФ №3, а также осуществлен ремонт силосохранилища. В сентябре 2011 года закуплено 1000 голов КРС.
ООО «Албашнефть» ст. Новоминская реализует инвестиционный проект по увеличению мощности существующего нефтеперерабатывающего завода до 320 тыс. тонн. Фактически освоено инвестиций 108 млн. руб., создано 7 рабочих мест. В настоящий момент ведутся пуско-наладочные работы.
За 2011 г. заключено 30 договоров аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации инвестиционных проектов на территории Каневского района:
- 4 участка под размещение базы рыбака и охотника (ст.Новодеревянковская, х. Вольный);
- 2 участка для жилищного строительства;
- 1 участок для строительства цеха по розливу питьевой воды;
- 23 участка предоставлены для размещения объектов потребительской сферы.
В 2011 году субъектами малого и среднего предпринимательства реализовано 26 проектов, в их числе 20-ти квартирный жилой дом, минипекарня, СТО, растворо-бетонный узел.
С целью привлечения средств инвесторов в экономику Каневского района в 2011 году муниципальное образование Каневской район приняло участие в 18-м Международном агропромышленном форуме «ЮГАГРО», 22-м Международном строительном форуме, 14-й международной специализированной выставке оснащения пищевых и перерабатывающих производств, Кубанской ярмарке, в международном инвестиционном Форуме «Сочи 2011».
Основной задачей на 2012 год является доведение объема инвестиций в экономику района до 1,39 млрд. руб., с темпом роста 104,8% к 2011 году (по крупным и средним организациям) за счет презентации потенциала района на презентационно-имиджевых мероприятиях; содействия в оформлении земельно-правовой документации на участки, предназначенные для реализации инвестиционных проектов.
1.4. Сельское хозяйство
По итогам работы за 2011 год удельный вес прибыльных сельскохозяйственных предприятий из общего их числа составлял 95,6%, из 23 сельскохозяйственных предприятий — 1 предприятие ООО «Агрофирма «Приазовье» являлось убыточным. По прогнозу на 2012-2013 годы удельный вес прибыльных сельскохозяйственных предприятий составит 95%.
Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального образования в 2011 году составила 99,5%. сельскохозяйственные угодья используются не в полном объеме из-за подтопленных участков. В 2012 году доля используемых сельскохозяйственных угодий составит 99%, в 2012-99,5%, 2013-99,3%.
По итогам работы 2011 года ООО «Агрофирма «Приазовье» получило убыток 90119 тыс. рублей. При этом результат от реализации продукции — прибыль в размере 2594 тыс. рублей. Убыток сложился из нереализационых расходов: проценты по кредитам — 63484 тыс. рублей, прочих расходов — 29232 тыс. рублей.
1.5. Доходы населения
Уровень жизни работающего населения по кругу крупных и средних предприятий постоянно растет. Среднемесячная номинальная заработная плата работников крупных и средних организаций в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличилась на 8,9% и составила 15201,4 рублей. По прогнозным оценкам в 2012 году среднемесячная заработная плата увеличится на 7% по отношению к 2011 году и составит 16265,5 рублей. В 2013 году среднемесячная заработная плата прогнозируется в сумме 17534,2 рублей с приростом относительно ожидаемого 2012 года на 7,8%, в 2014 году – 19059,7 рублей, темп роста к 2013 году составит 108,7%, относительно 2011 года она увеличится на 25,4%.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального образования Каневской район в 2011 году составило 68%, в 2012 году данный показатель составит 69% .
II. Здравоохранение и здоровье населения
Муниципальное здравоохранение Каневского района представлено центральной районной больницей, четырьмя участковыми больницами, пятью амбулаториями, 2 из которых – амбулатории врача общей практики и 17-тью фельдшерско-акушерскими пунктами.
Общая численность и структура населения района за последние 2 года изменились незначительно.
Реализация мероприятий программы модернизации здравоохранения в части повышения доступности амбулаторной медицинской помощи и национального проекта «Здоровье» на территории муниципального образования, а также выполнение приказа департамента здравоохранения Краснодарского края от 13.02.2012 года № 552 «Об организации работы департамента здравоохранения Краснодарского края по предоставлению единовременных компенсационных выплат» на основе Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.02.2012 года № 145 «Об утверждении Положения о размерах, порядке и условиях осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта» способствовали увеличению числа врачей, работающих в муниципальном здравоохранении.
В 2011 году в МБУ «Каневская ЦРБ» приняты на работу 22 врача, включая 10 молодых специалистов, численность врачей выросла до 197 человек, что на 7 человек больше планового значения на 2011 год. Реализация таких мер социальной поддержки врачей на селе, как их обеспечение ведомственным жильем, оплата коммунальных услуг и найма жилья стала более привлекательной для врачей, желающих работать на селе.
Во всех сельских поселениях практически решен вопрос об обеспечении жильем семей врачей, желающих работать в участковых больницах и амбулаториях.
В перспективе на 3-летний период планируется продолжить работу по привлечению врачебных кадров в муниципальное здравоохранение путем участия в ежегодных Ярмарках вакансий, проводимых на базе Кубанского медицинской университета, направления кандидатов из числа выпускников школ и медицинских училищ на обучение в КГМУ в рамках краевой целевой программы «Врачебные кадры для сельского здравоохранения» с последующим их трудоустройством в МБУ «Каневская ЦРБ». По состоянию на сегодняшний день в рамках названной целевой программы обучаются 8 жителей Каневского района. Информация о вакансиях в МБУ «Каневская ЦРБ» размещена в региональных СМИ: на телеканалах Ростовкой области и Ставропольского края, а также в телекоммуникационной сети Интернет.
Профилактика социально-значимых заболеваний, к которым относится и туберкулезная инфекция, одно из приоритетных направлений деятельности медицинских работников. Так в 2011 году процент охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез вырос по сравнению с 2010 годом более чем на 10%, а по сравнению с плановыми значениями – на 4% и составил 68,7%. На период до 2014 года планируется увеличение числа осмотренных на туберкулез до 69,3% от числа граждан 18 лет и старше. Организация совместной работы специалистов амбулаторной и стационарной служб привели в 2011 году, по сравнению с 2010 годом, к стабилизации показателя смертности лиц в возрасте до 65 лет ( числа случаев на 100 тыс. населения). Последние 2 года уровень смертности лиц в возрасте до 65 лет составляет 482,6 случая на 100 тыс. населения при расчетном показателе 2011 года - 500,0 случаев на 100 тыс. населения. На период до 2014 года планируется сохранение данного показателя на достигнутом уровне.
Все амбулаторные учреждения Каневского района оснащены в соответствии с Табелем оснащения.
Улучшение качества профилактикой работы специалистов амбулаторно-поликлинических учреждений района привело в 2011 году, по сравнению с 2010 годом, к уменьшению показателей смертности на дому (на 10,5%) и в том числе от инсульта (практически вдвое). На период до 2014 года планируемые значения данного показателя составляют 270 – 268 случаев на 100 тыс. населения, что нацеливает работников первичного звена здравоохранения на увеличение объемов и качества профилактической работы среди населения как на амбулаторном приеме, так и на дому. В отношении показателя смертности населения от инсульта на дому планируемые значения показателя составят в 2012-2013 годах – 4,0 на 100 тыс. населения. Увеличение численности специалистов первичного звена, совершенствование работы стационаров на дому позволят уменьшить нагрузку на специализированные стационары и приведут к достижению планируемых показателей.
Число коек в муниципальном здравоохранении остается стабильным последние 2 года (52,2 на 10 тыс. населения) и не планируется их сокращение на период до 2014 года.
В 2011 году уменьшились объемы стационарной медицинской помощи (1,53 койко-дня) как по сравнению с 2010 годом (1,567 койко-дня), так и по сравнению с плановыми цифрами 2011 года (1,56 койко-дней). Уменьшение составило 2,5%. С учетом Концепции развития здравоохранения РФ на период до 2020 года, реализации федеральных целевых программ: национального проекта «Здоровье» и модернизации здравоохранения, в последующие 3 года не планируется увеличение объемов высокозатратной стационарной медицинской помощи.
В 2011 году имеет место рост объемов (пациенто-дней), в расчете на одного жителя, в дневных стационарах до 0,36 по сравнению с плановым значением 0,35 пациенто-дней. На период до 2014 года планируется дальнейшее увеличение объемов работы дневных стационаров до 0,4 пациенто-дней в расчете на одного жителя в год.
Число вызовов скорой медицинской помощи - это критерий качества работы специалистов амбулаторно-поликлинических учреждений. В Каневском районе последние 2 года этот показатель стабилен 0,310 вызова в год на 1 жителя, что на 2,5 % ниже федерального норматива (0,318). На последующие 3 года планируется сохранение данного параметра путем постоянного мониторинга качества работы специалистов первичного звена, улучшения материальной базы отделения скорой медицинской помощи и увеличения численности специалистов первичного звена с учетом их кадрового дефицита в количестве более 10 человек.
Значительный рост цен на медикаменты и расходные материалы, а также необходимость выполнения внедренных стандартов лечения привели в 2011 году к росту, по сравнению с плановыми значениями 2011 года и 2010 годом, фактической стоимости вызова скорой медицинской помощи ( более чем на 20%), а также стоимости одного койко-дня в стационаре (на 180%).
МБУ «Каневская ЦРБ» - одно из немногих ЛПУ края, применяющих стандарты оказания медицинской помощи с 2009 года. Дальнейшая реализация программы модернизации здравоохранения позволит расширить перечень применяемых стандартов и будет способствовать росту числа пациентов, пролеченных по стандартам.
Дальнейшее внедрение стандартов обследования и лечения пациентов в условиях стационара, включая межмуниципальные центры, регламентированное программой модернизации здравоохранения, неизменно приведет к превышению плановых значений уровней затрат на стационарную медицинскую и скорую помощь.
За ростом фактической стоимости 1 койко-дня и 1 вызова скорой медицинской помощи последовал и рост стоимости единицы объема оказанной медицинской помощи в муниципальном здравоохранении. Так стоимость единицы объема стационарной медицинской помощи выросла в 2011 году по сравнению с годом предыдущим на 10% , что и планировалось на 2011 год. С учетом укрепления материально-технической базы стационарных учреждений путем их дооснащения необходимым диагностическим оборудованием, в рамках реализации мероприятий программы модернизации, планируется сохранение стоимости единицы объема стационарной медицинской помощи в период до 2014 года на уровне 1100 рублей.
В ежеквартальном режиме в ЦРБ проводятся заседания штаба (комиссии) по профилактике онкологических заболеваний и туберкулеза, на которых рассматриваются итоги мониторинга объемов и качества осмотров на онкологические заболеваний и туберкулез.
К 2014 году планируется довести объем осмотра населения на онкологические заболеваний до 92%. Достичь этого показателя позволит и рост укомплектованности амбулаторных учреждений специалистами: врачами и средними медицинскими работниками и постоянный мониторинг ситуации по данному направлению с целью разработки и применения мер немедленного реагирования.
В 2011 году зарегистрирован рост уровня смертности населения в первые сутки в стационаре до 33,9 случаев на 100 тыс. населения по причине тяжести состояния доставленных в стационар пациентов, т.е. позднего обращения за медицинской помощью, недостаточной санитарной культуры населения в вопросах сохранения собственного здоровья. Данный показатель выше аналогичного за предыдущий год и выше планового значения на 2011 год на треть. В улучшении ситуации по данному направлению играет огромную роль проводимая специалистами первичного звена здравоохранения, в том числе специалистами центра здоровья, санитарно- просветительная работа по формированию здорового образа жизни, по выявлению факторов риска и профилактике развития таких тяжелых сосудистых заболеваний, как инфаркт и инсульт.
Уровень смертности населения от инсульта в первые сутки в стационаре вырос в 2011 году до 9,0 случаев на 100 тыс. населения, что значительно выше показателя 2010 года и планового показателя 2011 года (2,3 случая на 100 тыс населения). Это обусловлено, прежде всего, тяжестью течения заболевания в первые трое суток, возросшей частотой развития заболевания у лиц старше 65 лет, страдающих рядом хронических сопутствующих заболеваний, исполнением нормативных документов в части доставки всех пациентов с инсультом в стационар по причине недостаточной возможности организации стационара на дому с учетом дефицита врачей участковых терапевтов в поликлиниках участковых больниц: Каневской, Привольной, Новоминской и амбулаториях: Красногвардейской, Кубанскостепной и Сладколиманской.
Укомплектование вакантных ставок врачей терапевтов участковых, организация работы сосудистого неврологического центра, включая его дооснащение лечебно-диагностическим оборудованием, в перспективе, позволят добиться снижения данного показателя к 2014 году до 4 случаев на 100 тыс. населения в год.
В 2011 году не зарегистрированы случаи смерти населения от инфаркта миокарда в первые сутки пребывания в стационаре. С учетом организации на базе МБУ «Каневская ЦРБ» межмуниципального сосудистого центра в текущем году к 2014 году планируется рост уровня смертности лиц от инфаркта миокарда, в том числе доставленных из других территорий, до 2,5 случаев на 100 тыс. населения в год.
Также, к негативным следует отнести рост числа случаев смерти детей до 18 лет. Причины тому, увеличение числа погибших детей от неестественных причин (утопление, ДТП, несчастные случаи) и ростом числа врожденных аномалий нервной системы у детей. С целью уменьшения числа новорожденных с врожденной патологией в МБУ «Каневская ЦРБ» организован кабинет пренатальной диагностики пороков развития плода, позволяющий решить вопрос на ранних стадиях беременности о нецелесообразности дальнейшего ее вынашивания с целью предотвращения рождения больного ребенка.
Для обеспечения более качественного наблюдения за течением беременности у женщин все акушерские участки укомплектованы врачами акушерами гинекологами, выезды врачей акушеров гинекологов организованы во все сельские поселения района, налажено тесное взаимодействие с органами внутренних дел района по вопросу организации наблюдения за беременными, ведущими асоциальный образ жизни и уклоняющимися от наблюдения в женской консультации по поводу беременности. Активизация всех этих совокупных мер позволит уменьшить показатель смертности детей до 18 лет к 2014 году до 48,9 случаев на 100 тыс. детского населения.
Незначительный рост числа случаев смерти детей на дому в отчетном году (10,1 случай на 100 тыс. детского населения), по сравнению с 2010 годом (10,0 случаев на 100 тыс. детей) и плановым показателем 2011 года (9,0 случаев на 100 тыс. детей) обусловлен уменьшением абсолютного числа родившихся в 2011 году детей по сравнению с 2010 годом.
С целью повышения данного показателя в ЦРБ разработаны и реализуются плановые мероприятия по пропаганде материнства, сокращению числа абортов путем увеличения объемов санитарно-просветительной работы среди населения по вопросу минимизации числа незапланированных беременностей, активизация работы школ матерей и отцов.
Наряду с отмеченным ростом числа врачей (физических лиц) в расчете на 10 тыс. населения до 19,2 по сравнению с запланированным показателем 2011 года – 18,2 на 10 тыс. населения имеет место снижение численности среднего медицинского персонала в расчете на 10 тыс. населения в 2011 году до 66,4 по сравнению с плановым показателем отчетного года – 68,0 на 10 тыс. населения. Отток медицинских работников со средним медицинским образованием из муниципального здравоохранения происходит по причине отсутствия возможности решения жилищного вопроса для средних медработников путем их участия в реализуемых на территории МО Каневской район целевых программ по жилью.
Рост заработной платы средних медработников, связанный с реализацией программы модернизации здравоохранения, не является столь привлекательным для медсестер и фельдшеров, чтобы радикально изменить сложившуюся ситуацию в положительную сторону.
Администрация МБУ «Каневская ЦРБ» активно сотрудничает с Кущевским, Ейским медицинскими училищами, Краснодарским базовым медицинским колледжем по вопросу подготовки специалистов среднего звена для нужд муниципального здравоохранения путем участия в Днях открытых дверей и пропаганде труда медицинской сестры среди выпускников школ и работающей молодежи. В перспективе к 2014 году планируется увеличение показателя обеспеченности медработниками среднего звена до 68,4 на 10 тыс. населения.
На фоне роста числа работающих в здравоохранении врачей и медработников среднего звена планируется сокращение численности прочего персонала к 2014 году до 57 на 10 тыс. населения, т.е. на 5% по сравнению с показателем 2011 года (59,9 на 10 тыс. населения).
В 2011 году практически не работали 20 круглосуточных коек в Новоминской участковой больнице по причине кадрового дефицита, что явилось основной причиной снижения показателя среднегодовой занятости койки (293,2 при плане 306,0 дней в году) по сравнению с 2010 годом при сохранении стабильного числа коек в муниципальном здравоохранении (52,2 на 10 тыс населения). В перспективе к 2014 году планируется довести этот показатель до краевого норматива в 320,0 дней в году путем строгого соблюдения стандартов лечения и более четкого обеспечения пребывания в стационаре пациентов только при наличии у них медицинских показаний к стационарному лечению.
Не достигнуты в 2011 году плановые показатели выполнения объемов амбулаторной помощи и помощи пациентам в условиях дневных стационаров. Это обусловлено не только дефицитом специалистов первичного звена здравоохранения, но, отчасти, и завышенными требованиями пациентов, их нежеланием обращаться за плановой медицинской помощью в поликлинические учреждения. Среди причин уменьшения объемов амбулаторной помощи следует отметить также непринятие к оплате посещений, сделанных к медицинским работникам среднего звена врачебных амбулаторий при отсутствии в них врачей.
Администрация МБУ Каневская ЦРБ в ежемесячном режиме осуществляет мониторинг всех показателей результативности учреждений здравоохранения района с целью принятия своевременных управленческих решений по вопросам укрепления материально- технической базы учреждений, кадровой политики, экономическим вопросам, вопросам оптимизации работы отделений и служб.
III. Образование
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования, оказанным учреждениями дополнительного образования отрасли образования 2011 году составила 64,0 %, а за 2010 год – 63,5 %. В перспективе планируется работа по увеличению данного показателя.
По состоянию на 31.12.2011 года доля занятости детей в возрасте 5-18 лет в учреждениях дополнительного образования отрасли образования составляла 63,74 %, что выше показателя за 2010 год на 0,6 % (охват детей в учреждениях допобразования в 2010 г. составил 63,58 %).
По состоянию на 31.12.2011 года доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу, или услугу по содержанию в организациях различной организационно правовой формы составила 81,3 %, что выше показателя за 2010 год на 9,2 %. С целью увеличения охвата детей дошкольным образованием в 2010 году организованы группы кратковременного пребывания различной направленности, группы семейного воспитания для детей в возрасте 1,5 – 7 лет, не посещающих детский сад.
В 2012 году планируется увеличение охвата дошкольным образованием до 81,5 %, за счет введения 240 мест в строящемся детском саду в ст. Стародеревянковской, 20 мест в ДОУ № 36 х. Орджоникидзе, после проведения капитального ремонта учреждения и уже введенной дополнительной группы на 25 мест в ДОУ № 18 пос. Кубанская Степь. К 2013 году планируется повысить охват до 82 %.
По состоянию на 31.12.2011 года количество дошкольных образовательных учреждений в районе составляет 38 единиц, все детские сады муниципальные. В 2012 году планируется увеличение сети ДОУ до 41 единицы за счет строительства нового детского сада на 240 мест в ст. Стародеревянковской и проведения капитального ремонта ДОУ № 36 на х. Орджоникидзе.
Среднемесячная номинальная заработная плата работников дошкольных образовательных учреждений в 2011 году составила 7 681,4 рублей, что на 957,7 рублей больше, чем в 2010 году.
Показатель удовлетворенности качеством общего образования в 2011 году составил 70,01 %, что выше на 0,1 % в сравнении с 2010 годом.
С целью обеспечения условий для качественного образования и повышения показателя удовлетворенности населения предоставляемых услуг в сфере общего образования было запланировано увеличение количества школ, осуществляющих предпрофильную подготовку; расширение профилей и открытие новых профильных классов.
В общеобразовательных учреждениях Каневского района осуществляются следующие альтернативные формы обучения: в 28 общеобразовательных учреждениях - предпрофильная подготовка; в 9 школах - профильное обучение; на базе 8 школ района функционируют специализированные классы (кадетские и казачьи классы, классы МЧС); в 2 образовательных учреждениях - коррекционные классы для детей с задержкой психического развития.
Базовой школой района по организации дистанционного обучения детей является МБОУ СОШ № 1. МБОУ СОШ № 43 является условно малокомплектной сельской школой по организации дистанционного обучения. По состоянию на 31.12.2011 г. 8 учащихся общеобразовательных школ района являются участниками проекта «Дистанционное образования детей-инвалидов».
Информационная оснащенность образовательных учреждений района на достаточном уровне, главной задачей сейчас является повышение эффективности использования этих материальных ресурсов: внедрение интерактивных технологий и дистанционных форм обучения с использованием интернет-технологий, внедрение и использование ИКТ в воспитательной работе и т.п.
Средний показатель количества учащихся на 1 компьютер по району в 2011 году и составил 9,2 учащихся.
Доля педагогических работников школ района, обладающих ИКТ-компетентностью, увеличилась до 100%.
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене в 2011 году составил 98,54% . Рост этого показателя (в 2010 году - 97,2 %) обусловлен активизацией работы со слабоуспевающими учащимися и выпускниками ОСОШ: ежемесячные диагностические контрольные работы; индивидуальные дополнительные занятия со слабоуспевающими; консультации, проводимые работниками Краснодарского краевого института дополнительного профессионального педагогического образования, районного информационно-методического центра с выпускниками и учителями-предметниками; диагностические карты по учету пробелов в знаниях учащихся. Планируется активизация работы (разнообразие форм, ведение мониторинга) по данному направлению с целью планомерного доведения показателя к 2013 году до 100 %.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, а также на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат, составляет 100 %.
В общеобразовательных учреждениях обеспечен рост уровня заработной платы педагогических работников. Так, если в 2009 году средняя заработная плата учителей составляла 13271,0 рублей, в 2010 году составляла 14058,0 рублей, то за 2011 год она составила 16893,0 рублей. В сравнении с 2010 годом средняя заработная плата учителей выросла на 20,2%.
Заработная плата работников административно-управленческого, учебно-вспомогательного персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс, в 2011 году составила 9173,0 рублей.
В 2012 году планируется рост заработной платы учителей до 23256,0 рублей (37,7%) у младшего обслуживающего персонала до 11186 (22,4%) рублей.
Финансирование за счет средств краевого бюджета на общее образование в 2011 году составило 380501,0 тыс. рублей, в том числе фонд оплаты труда – 305597,0 тысяч рублей, инвестиции в основные средства – 15768,0 тысяч рублей. В 2012 году планируется:
№
Показатель
2012
% роста
1
Расходы бюджета всего, в том числе:
439152,0
15,4 %
2
Фонд оплаты труда
366897,0
20 %
3
Инвестиции в основные средства
16557,0
5 %
Количество учеников приходящихся на одного учителя в 2011 году составило – 15 при оптимальном значении – 15. Оптимизация штатных расписаний школ, сети классов и реорганизация сети общеобразовательных учреждений позволила улучшить показатель средней наполняемости классов. В 2011 году этот показатель по школам Каневского района составил 20,5 учащихся, что соответствует среднекраевому показателю.
IV. Физическая культура и спорт
Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2009 году составила 22 786 человек (22 %), в 2010 году - 26 317 человек ( 25,7%), в 2011 году - 29669 человек (28,9), в 2012 году планируется увеличить данный показатель до 32680 человек ( 32 %), в 2013 году до 35 850 человек ( 35,1 %), в 2014 до 39 000 человек ( 38,2 %).
Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в муниципальном образовании Каневской район в 2009 году составил - 39,9% от нормативной потребности, в 2010 году - 40,4 % от нормативной потребности, в 2011 году - 40,3% от нормативной потребности. На 2012-2014 годы планируется увеличение данного уровня до 43 % от нормативной потребности.
Уровень фактической обеспеченности спортивными залами в 2009, 2010 и 2011 годах составил 36, 9 %. В 2012 году планируется увеличение данного показателя до 44,7%, за счет ввода в эксплуатацию муниципального бюджетного учреждения спортивного комплекса «Юность» станицы Стародеревянковской. В 2013-2014 годы планируется увеличение данного показателя до 46,4%, за счет строительства спортивного комплекса в станице Новодеревянковской.
Уровень фактической обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями в 2009 году составил 69,4 % от нормативной потребности, в 2010 году - 70,8 %, в 2011 году - 70,8 %. В 2012 году планируется увеличение данного показателя до 71,2 %, за счет строительства многофункциональной спортивно-игровой площадки в станице Стародеревянковской.
Уровень фактической обеспеченности плавательными бассейнами в 2009, 2010, 2011 годах составил 13,4 %. На 2013-2014 годы планируется увеличение данного показателя до 14,1 %.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт в 2011 году - 11786,0 тыс. руб.
V. Культура
В Каневском районе имеется 66 муниципальных учреждений культуры: 27 домов культуры и клубов, 6 школ искусств, 26 библиотек, 2 музея, 4 парка и кинотеатр. В отрасли работает 816 человек, что на 5,7% больше, чем в предыдущем году. Двадцать семь из них имеют Почетное звание «Заслуженный работник культуры Кубани», 70 награждены Почетной грамотой Министерства культуры Российской Федерации и Российского профсоюза работников культуры.
В 2011 году на культуру Каневского района было выделено и освоено денежных средств на 24% больше, чем в 2010 году и составило 155 151 тыс. руб., в том числе на муниципальный район 89 807 тыс. рублей, на поселения района 65 344 тыс. рублей.
На капитальный ремонт в 2011 году было выделено 24 232,0 тыс. руб.
В 2011 году газифицирован сельский клуб на х. Приютном (700 тыс. руб.) Новодеревянковского сельского поселения. Сделан ремонты кровли в СДК станицы Придорожной (1200,0 тыс. руб.) и СДК пос. Кубанская степь (1152,0 тыс. руб.). Здесь же, в Кубанскостепном СДК заменены окна и двери. В трех учреждениях культуры Стародеревянковского сельского поселения заменены деревянные окна на металлопластиковые оконные блоки (230,8 тыс. руб.). Произведена установка узла учета тепловой энергии в здании МУК «СДК х.Сладкий Лиман» (100,7 тыс. руб.).
Но, самым значительным событием года, стал ремонт муниципального автономного учреждения «Каневской районный Дворец культуры», который стал возможен благодаря поддержке Законодательного Собрания Краснодарского края и департамента культуры. Отремонтированы зрительный зал (заменены панели, кресла, освещение, сценическое оборудование), фойе, холл, гардероб, кровля. Произведена замена центральных и боковых витражей, облицовка здания (50%), окна (50%), установлена пожарная сигнализации.
В течение 2011 года были приобретены: костюмы и обувь для фольклорного хора станицы Челбасской, и такого же коллектива станицы Новодеревянковской. Обновили костюмы творческие коллективы СДК «Нива» станицы Новоминской. Идет постоянное обновление звукоусилительной аппаратуры, музыкальных инструментов, компьютерного оборудования. В 2011 году СДК «Нива» станицы Новоминской - лауреат детского краевого фестиваля-конкурса «Адрес детства - Кубань», за счет краевого бюджета получил комплект инструментов для детского духового оркестра стоимостью 1,2 млн. руб.
Наши учреждения и сами научились зарабатывать. Так, в минувшем году учреждениями культуры заработано 13 миллионов рублей. Это на 38% больше, чем в 2011 году. В расчете на одного жителя объем платных услуг, оказанных учреждениями культуры, составил 125 рублей, что на 31% выше предыдущего периода и является одним из 10 самых высоких показателей крае.
Более 5,7 млн. руб. заработали СДК и клубы, 3,4 млн. руб. - киноотрасль, 1,8 млн. руб. - парки, 1,6 млн. руб. - школы искусств
В 2011 году муниципальные учреждения отрасли приняли участие в мероприятиях трех краевых целевых программах, на реализацию которых из районного бюджета было использовано 9592 тыс. рублей, из внебюджетных источников – 602 тысячи рублей.
Важным направлением в работе отдела культуры является развитие культурно-досуговой деятельности, народного творчества. Более 5 тысяч участников клубных формирований приняли участие в 84 творческих проектах в качестве их участников. ( Международные – 6, всероссийские – 8, краевые – 30, зональные - 4, районные – 27, поселенческие – 9). Победителями стали 56 человек. Вторые места заняли 66 человек.
В июне 2011 года по итогам краевого праздника художественного творчества «Кубанская вольница», посвящённого исторической памятной дате – 315-летию образования Кубанского казачьего войска Гран-при в номинации «Фольклорные коллективы» присудили образцовому ансамблю народного танца «Родничок» под руководством Галины Кирячёк. Победа особенно значимо выглядит, если учесть, что в празднике приняли участие более 1000 учащихся из 44 муниципальных образований края.
Год 2011 был насыщенным и интересным для творческого коллектива «Родничок». В июле они побывали на XII Международном фестивале творческих коллективов «Друзья Болгарии». На эту поездку в рамках реализации краевой целевой программы «Культура Кубани» было получено 150 тысяч рублей. Позже, в августе 2011 года участники образцового ансамбля народного танца «Родничок» Каневского РДК совместно с образцовым ансамблем казачьей песни «Квиток» центра детского творчества «Радуга» побывал во Всероссийском детском центре «Океан» (г. Владивосток) на Международной смене «Дети мира» и посетил Китайскую народную республику с совместной концертной программой.
В ноябре 2011 года в Москве проходили мероприятия VI Московский общественно-культурного форума «Живая традиция» и первая Московская открытая научно-практическая конференция «Этнокультурное образование: морали и технологии». Кубань на форуме представлял народный фольклорный ансамбль казачьей песни «Любысток» Центра казачьей культуры ЦКС «Колос» станицы Каневской. Участники «Любыстка» приняли участие в гала-концерте на главной сцене кинематографистов России в Доме кино с 15-минутным сольным выступлением. И там, на Шаболовке, каневчанам дали высокую профессиональную оценку, объявив их открытием форума и находкой для ценителей и исследователей казачьего фольклора. За глубину и подлинность сохранения народной традиционной культуры «Любысток» отметили дипломами участника конференции и лауреата форума.
В учреждениях культуры, искусства и кино постоянный интерес к любительскому творчеству проявили в 2011 году 10652 человека, то есть 10% населения района. В отрасли действует 557 клубных формирований. В том числе, коллективов художественной самодеятельности – 219 (149 – в клубной отрасли) и 338 клубов по интересам (252 – в клубной отрасли).
Количество народных коллективов в районе увеличивается, и это говорит о том, что у нас много талантливых людей, руководителей, которые могут создать коллектив и много лет трудиться над уровнем его выступлений, чтобы добиться высоких результатов, и, как правило, звания «народного». В марте 2011 года 30 коллективов прошли экзамен на свою состоятельность в краевом смотре творческих коллективов на подтверждение (присвоение) званий «Народный самодеятельный коллектив», «Образцовый художественный коллектив» и достойно его выдержали перед краевым жюри конкурса.
Незабываемым для большинства жителей сельских поселений района стал фестиваль-конкурс «Во славу Кубани, на благо России», первый этап которого проходил осенью 2011 года во всех поселениях района. Зональный этап фестиваля прошел 30 марта 2012 года. Он завершил двухлетнюю работу не только работников культуры, но и глав поселений и показал уровень творческих возможностей молодежи и взрослых исполнителей. Из 6508 работ было отобрано 260 работ декоративно-прикладного творчества девяносто пяти мастеров прикладного творчества. Были прослушаны 54 солиста, 58 коллектива, 1058 человек. Из них отобрали 14 солистов, 21 коллектив, 236 человек. 26 коллективов и участников стали лауреатами фестиваля-конкурса.
В мае 2011 года стартовал фестивальный сезон «Легенды Тамани». Он открылся фестивалем семейного творчества «Радуга семейных талантов», в июне - прошел концерт «Кубань поет Пономаренко», в августе – краевой конкурс мастеров декоративно-прикладного искусства «Кубань мастеровая» и фестиваль Кубанского сала. В сентябре участие в работе фестивалей «Легенды Тамани» и «Золотое яблоко». Традиционно в октябре фестивальный сезон в «Атамани» завершился фестивалем духовной культуры.
Интересно и содержательно прошли мероприятия, посвященные Дням станиц и хуторов района, Дню матери, Дню Семьи, Дню молодежи, государственным праздникам, циклы военно-патриотических мероприятий. Всего клубными учреждениями района проведено 11419 мероприятий.
В 2011 году учреждениями культуры проведено около 15 тысяч мероприятий. Это на 26 % больше, чем в предыдущем году. Для населения района работает 401 клубное формирование.
Фонды музеев ежегодно пополняются за счет проводимой музеями поисковой работы и в настоящее время составляют 19,5 тысяч единиц хранения. В 2011 году на первичный учет было занесено 1031 единиц хранения. Проведено 361 экскурсия, организовано 25 выставок. Интенсивность работы музеев стабильно увеличивается на 5-6% ежегодно.
Библиотечные фонды удалось сохранить на уровне 2011 года. В настоящее время к услугам жителей района библиотеки предоставляют почти 380 тыс. экземпляров книг и журналов.
Персональные компьютеры имеют 16 библиотек, шесть из которых подключены к Интернету. В библиотеках работает 38 компьютеров. Межпоселенческая центральная библиотека имеет собственную WEB-страницу, на которой можно ознакомиться с историей МЦБ, её структурой, новинками литературы, узнать о предстоящих мероприятиях и режиме работы учреждения. Здесь же в анкетном режиме работает страничка «Спроси у библиотекаря».
В Каневской межпоселенческой центральной библиотеке книжный фонд составляет 107526 экземпляров книг, аудиовизуальные материалы – 550 экз., электронные издания - 225 экз., газеты – 23 названия, журналы – 106 названий.
Доступ к Интернету имеют 20 учреждений культуры, электронная почта установлена в 19 учреждениях.
В четырех парках располагается 144 досуговых объекта. Это спортивные площадки, аттракционы, вольеры для животных и птиц, памятники, теплицы Парки района открыты для посетителей круглогодично. В зимнее и летнее время парки работают совместно с клубными учреждениями. В течение 2011 года организовано 838 мероприятий. Большинство из них – православные календарные и фольклорные праздники
Кинообслуживание населения Каневского района обеспечивает МАУ Киновидеоцентр «Космос». В 2011 году в кинотеатре прошло 1441 киносеанс, который посетили 27,8 тыс. человек. Валовый сбор составил 2,7 млн. рублей. Была значительно улучшена материально-технической база кинотеатра (отремонтирована кровля, установлена пожарная сигнализация, проведен ремонт вентиляции, служебных помещений), благодаря чему кинотеатр был включен в краевую долгосрочную программу «Развитие инфраструктуры кинопоказа в Краснодарском крае» и получил цифровой кинопроектор со стерео-очками на общую сумму 4050,0 тыс. рублей. С декабря 2011 года кинозал производит показ фильмов в формате 3D.
Учреждения дополнительного образования в сфере культуры являются ключевым звеном в создании единого культурного образовательного пространства. В Каневском районе действует 6 школ эстетического образования детей, которые ведут образовательную деятельность по 9 направлениям. Обучается в них с начала учебного года около 1,3 тыс. детей и подростков в возрасте от 5 до 17 лет, обладающие музыкальными, художественными, театральными и другими художественными способностями.
Широко практикуется бесплатное льготное обучение (50% оплаты) детей из малоимущих и многодетных семей в детских музыкальной и художественной школах.
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления в 2011 году, составил 1014%. (остался на уровне 2011 года)
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры в 2011 году составила 63%, что больше показателя 2010 года на 9%.
VI. Жилищная политика и жилищно-коммунальное хозяйство
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в том числе:
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме в 2010 году – 35,5% , в 2011 году составляла 65,27%;
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом – и в 2010-4% году в 2011 году составила 4,18%.
В 2011 году в Каневском районе открыта частная управляющая компания ООО УК «Доверие-юг капитал» в её управлении находилось 12 многоквартирных домов, что составляет 4,83 % от общего количества домов.
В данный момент по средствам личного контакта и средствам массовой информации активизирована разъяснительная работа среди собственников помещений в многоквартирных домах требующих капитального ремонта по самостоятельному выбору одного из способов управления (ТСЖ либо УК). В конце 2011года подготовлена документация и проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, собственники помещений в которых не выбрали способ управления такими домами или не реализовали принятые решения.
По мере реализации выше перечисленных мероприятий планируется достижение следующих показателей к 2014 году: управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом – 5%; управляющей организацией другой организационно-правовой формы – 40%.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие муниципального образования Каневской район в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории Каневского района в 2010 году составила 41,67%, в 2011 году – 57,10%.
В 2011 году в Каневском районе открыта частная управляющая компания ООО УК «Доверие-юг капитал», её доля в общем числе составила 50 %.
К 2014 году доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие муниципального образования Каневской район в уставном капитале которых, составляет не более 25 процентов в общем числе организаций коммунального комплекса района должна составить 100%.
Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета в 2010 году составила 50,6%, в 2011 году – 68,1%.
Ведется постоянная разъяснительная работа с населением через средства массовой информации о необходимости установки приборов учета и регулирования энергоносителей, а также рационального использования коммунальных ресурсов.
В результате чего, планируется довести долю объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета до 75% к 2014 году.
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в 2010 году составил 96,10%, в 2011 году – 96,50%.
По средствам проведения специалистами организаций коммунального комплекса более активной работы по возврату долгов планируется доведение показателя до 97% к 2014 году.
Ежегодно до 1 сентября подписываются паспорта готовности всех многоквартирных жилых домов с центральным отоплением и горячим водоснабжением и котельных района к работе в осенне-зимний период.
Процент подписанных паспортов составляет – 100%.
Доля убыточных организаций коммунального комплекса в 2011 году составила 75%, в основном это водоснабжающие организации, имеющие значительные потери воды. К 2014 году планируется сократить количество убыточных организаций втрое – до 25%, путём замены изношенных водопроводных сетей и уменьшения потерь воды.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2010 составила 7,26 %, в 2011 году — 33,5%. К 2014 году планируется доведение данного показателя до 60%.
Многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными в 2011 году не было.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, по состоянию на 1 января 2011 года составила 22,7 кв.м, в том числе введенная в действие за 2010 год – 0,46 кв.м; по состоянию на 1 января 2012 года – 22,75 кв.м., в том числе введенная в действие за 2011 год – 0,48 кв.м.
Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения по состоянию на 1 января 2011 года составило 352 единицы, в том числе введенных в действие за 2010 год – 4 единицы; по состоянию на 1 января 2012 года – 353 единицы, в том числе введенных в действие за 2011 год – 4,6 единицы.
Рост таких показателей, как общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя и число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения, планируется за счет ввода новых объектов капитального строительства на территории муниципального образования Каневской район.
Таким образом, к 2014 году общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, составит 22,85 кв.м., при запланированном ежегодном вводе в действие 0,48 кв.м.
Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения достигнет показателя 354 единиц, в том числе планируется ввести в действие 4,6 единицы.
VII. Организация муниципального управления
Для выполнения задач, стоящих перед администрацией района в 2011 году, было издано 1951 постановление администрации муниципального образования, 162 распоряжения, доведено до исполнителей – 4804 документа.
В администрацию муниципального образования Каневской район в отчетном периоде поступило 1165 обращений граждан (на 29 обращений меньше чем за 2010 год). Количество обращений, направляемых жителями района в адрес губернатора Краснодарского края и Администрации Президента РФ, 434, что составляет 37 % обращений.
На личном приеме главы муниципального образования за отчетный период принято 94 человека, его заместителями - 252 человека.
На прием к главам сельских поселений и их заместителям обратилось 1819 человек.
Помощник главы района ежедневно принимает по телефону обращения жителей, поступающие в приемную главы, и направляет их по подведомственности для оперативного решения.
Активно развивается рассмотрение обращений, поступивших с использованием информационных технологий через «Виртуальную приемную».
Оперативно были рассмотрены и приняты меры по письменным обращениям жителей района, поступившим по прямой телефонной линии главе муниципального образования, которая проводится регулярно 1 раз в квартал. Более 20 звонков поступает каждый раз.
В здании администрации муниципального образования для обращений предпринимателей района установлен «ящик доверия для субъектов малого предпринимательства», заданные вопросы рассматриваются на совете по предпринимательству при главе муниципального образования Каневской район. За 2011 год поступило 4 обращения.
По телефону «горячей линии» по вопросам несвоевременной выплаты заработной платы, выплаты заработной платы не в полном объеме, выплаты заработной платы «в конверте» обращений нет. По вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства - 28 обращений. По вопросам необоснованного роста цен на социально-значимые продукты питания обращений не было.
В управлении по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Каневской район круглосуточно работает «отзывчивый телефон», на который за отчетный период поступило 162 звонка.
По поручению главы района в традиционной телепрограмме «ГЛАВные вопросы» главы сельских поселений ответили на вопросы жителей в прямом эфире об актуальных проблемах. Во время 45-ти минутных программ были даны ответы более чем на 100 вопросов, а всего поступило более 270 вопросов. По некоторым даны разъяснения в ходе программы, по другим даны поручения, их исполнение взято на контроль. Значительная часть вопросов касается благоустройства, ремонта дорог, тротуаров, электролиний, а также уличного освещения.
Информирование о деятельности администрации муниципального образования осуществляется через официальный сайт администрации района кanevskadm.ru, где размещены нормативные правовые акты, информация о деятельности структурных подразделений администрации. На расширенных планерных, рабочих совещаниях регулярно присутствуют представители СМИ района.
В семи сельских поселениях проведены выездные личные приемы граждан главы района с участием всех заместителей главы и руководителей таких социальных служб, как центр занятости населения, управление пенсионного фонда, управление социальной защиты населения. Возможностью обратиться к главе района, не выезжая из своих станиц, воспользовалось 75 жителей района.
Связующим звеном между властью и населением являются органы территориального общественного самоуправления. На территории муниципального образования Каневской район свою деятельность осуществляют 150 руководителей органов территориального общественного самоуправления. Руководители ТОС собирают сходы граждан, на которых проводится разъяснительная работа по самым актуальным вопросам: противопожарной безопасности, развитию ЛПХ, выбору способа управления домами и другие.
Они также чествуют юбиляров и ветеранов на праздниках улиц, формируют позитивный микроклимат в сообществе жителей улицы, квартала.
Но самое важное – председатели квартальных комитетов часто первыми обращают внимание власти на актуальные проблемы.
О повышении общественной активности граждан говорят и результаты работы общественной приёмной губернатора, открытой в нашем районе в начале 2011года.
В 2011 году сюда обратились более 1546 жителей Каневского и соседних районов, и далеко не все - с личными вопросами. Многие поднимают с социальные проблемы, вносят предложения по благоустройству, по развитию хуторов и станиц, которые мы обязательно учтём при планировании дальнейшей работы.
Администрация района будет продолжать эту работу, искать новые формы взаимодействия для продолжения конструктивного диалога с жителями всех населённых пунктов района, с общественными объединениями и политическими партиями ради экономического развития муниципального образования, улучшения качества жизни каневчан.
Ежеквартально сектором по работе с жалобами и обращениями граждан готовится анализ по рассмотрению обращений граждан.
Для повышения эффективности и результативности рассмотрения обращений граждан специалистами администрации муниципального образования Каневской район проверяется организация работы с обращениями граждан в структурных подразделениях администрации и в администрациях сельских поселений, оказывается методическая и практическая помощь. Устанавливается дополнительный контроль и контроль полного исполнения данных поручений.
В октябре текущего года проведены сходы граждан в сельских поселениях Каневского района с участием главы муниципального образования Каневской район А.В. Герасименко, начальника отдела МВД России по Каневскому району Н.А. Коноваленко, глав сельских поселений, председателей Советов поселений, депутатов, специалистов администрации муниципального образования Каневской район.
При обращениях малоимущих граждан по правовым вопросам им оказывается бесплатная юридическая консультация, помощь в составлении исковых заявлений в суд.
Живой диалог с жителями района всегда дает массу информации для анализа работы, для того, чтобы постоянно держать руку на пульсе и за глобальными задачами не упускать главное – интересы живущих здесь людей, ради которых и проводится вся работа.
Планы на будущее администрация и Совет муниципального образования Каневской район определяют с учётом мнений и пожеланий жителей.
Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы.
Численность населения в экономически активном возрасте составляет 76 752 человека или 74,8% населения района. В их числе 52 % заняты в экономике.
Среднегодовой уровень регистрируемой безработицы в 2011 году составил 1%.
Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственную службу занятости населения с целью поиска подходящей работы в 2011 году увеличилась на 3,1 % и составила 75,1%, по сравнению с 2010 годом – 72,0%.
Через службу занятости в рамках мероприятий «Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан» 40 безработных получили субсидии на общую сумму 2 млн. 352 тыс. руб. и открыли собственное дело.
Зарегистрировались в качестве предпринимателей и получили компенсацию по расходам на оформление собственного дела 46 безработных жителя района.
Трудоустройство подростков носит большую социальную значимость в плане профилактики правонарушений и профессиональной ориентации молодежи.
Более 1 142 несовершеннолетних или 34,9% юных каневчан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период получили трудовые и профессиональные навыки и умения, возможность адаптации на рынке труда.
Для особо нуждающихся в социальной защите на предприятиях района были созданы временные рабочие места, на которые трудоустроены 42 безработных из числа инвалидов, одиноких и многодетных матерей, молодежи до 18 лет и других категорий.
В целях упрощения процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых, общественно значимых государственных и муниципальных услуг в Каневском районе в ноябре 2010 года открылся Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг. Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде, в 2011 году составляет 22 муниципальных услуги. В 2012 году количество этих услуг увеличится.
Согласно Реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления администрации муниципального образования Каневской район, в 2011 году предоставлялось 45 муниципальных услуг. В 2012 году планируется предоставление 49 услуг.
Взаимодействуя с муниципальными образованиями сельских поселений администрация района выстраивает взаимоотношения на уровне партнерства, оказывая всемерную помощь в решении вопросов обеспечения жизнедеятельности и дальнейшего совершенствования работы по исполнению возложенных на сельские поселения Федеральным Законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий.
VIII. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах на 1 проживающего в год в 2011 году составила: электрическая энергия – 352,4 кВт/час, тепловая энергия – 0,104 Гкал/кв.м, горячая вода – 17,1 куб.м, холодная вода – 43,8 куб.м, природный газ – 270,8 куб.м.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями на 1 проживающего в год в 2011 году составила: электрическая энергия – 97,6 кВт/час, тепловая энергия – 0,097 Гкал/кв.м, горячая вода – 0,17 куб.м, холодная вода – 0,73 куб.м, природный газ – 13,04 куб.м.
В рамках программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности разработан план мероприятий, направленный на снижение объёмов потребления ресурсов, что позволит к 2014 году достичь следующих показателей:
- удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах на 1 проживающего: электрическая энергия – 345 кВт/час, тепловая энергия – 0,1 Гкал/кв.м, горячая вода – 17 куб.м, холодная вода – 40 куб.м, природный газ –275 куб.м.
- удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями на 1 проживающего в год: электрическая энергия – 95 кВт/час, тепловая энергия – 0,1 Гкал/кв.м, горячая вода – 0,15 куб.м, холодная вода – 0,75 куб.м, природный газ – 13 куб.м.
Доклад главы муниципального образования